關于進一步開展廉政風險排查和防控工作的通知

 

各部門:

  为严格规范权力行使,加强对行使权力的监督,建立和完善廉政风险防控机制,更加科学有效地防治腐败,推动我院全面从严治党工作高质量发展,根据自治区纪委驻商务厅紀檢组工作部署,經請示學院黨委同意,學院紀委在全院範圍內進一步開展廉政風險排查和防控工作。現將有關事項通知如下:

  一、實施範圍

  廉政風險排查的範圍:學院各部門;學院領導班子成員,中層幹部及各部門所屬科室正職。

  重点查找的廉政风险:一是部门重点查找人、财、物、事等管理工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的风险;二是学院领导班子成员重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额资金使用等方面的风险;三是中层干部及各部门所属科室正职重点查找履行岗位职责、执行制度,特别是涉及政府采购、资金管理、专业建设项目、基建工程、後勤管理、國際交流、人事招录等方面的风险。

  二、主要內容

  廉政風險防控工作涉及的主要風險是因教育、制度、監督不到位和幹部職工不能廉潔自律而産生的權力行使風險、制度機制風險和思想道德風險。在權力行使方面,重點查找由于權力過于集中、運行程序不規範和自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;在制度機制方面,重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;在思想道德方面,重點查找個人由于理想信念不堅定、工作作風不紮實和職業道德不牢固,以及外部環境對正確行使權力的影響,可能誘發行爲失範的風險。

  三、方法步驟

  (一)查找個人的廉政風險點

  1.圍繞思想道德方面查找,是否積極參加學院和部門組織的各種政治理論學習;理想和信念是否堅定;是否遵守廉潔自律各項規定;是否主動接受黨組織、黨員和群衆的監督。

  2.圍繞崗位職責方面查找,是否認真履行崗位職責,依法從教,依法管理;是否嚴格按照工作程序和規章制度辦事;是否存在濫用職權、失職渎職、不作爲或亂作爲的行爲。

  3.圍繞外部環境方面查找,是否利用職務之便或工作關系接受請托人禮品、饋贈、索賄等;是否有損害教職工和學生利益的行爲等。

  (二)查找部門廉政風險點

  1.對照部門各項工作流程,主要圍繞重點環節方面查找廉政風險點。

  2.圍繞制度、機制本身查找廉政風險點。重點查找是否適應改革發展和黨風廉政建設的需要;制度和機制是否適應本部門工作特點,是否健全或缺失;是否具有針對性和可操作性;有無執行不力,或流于形式;對權力運行是否具有監督和制約作用。

  (三)查找領導班子及成員廉政風險點

  領導班子及成員對推進廉政風險防控工作負有直接領導責任,要按照黨風廉政建設責任制的要求,加強領導,認真落實“一崗雙責”。班子成員要帶頭查找班子和自己分管工作的廉政風險點;查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面的廉政風險點;查找在制度、機制建設方面存在的廉政風險點,按照工作分工抓好職責範圍內的廉政風險防控工作,把好部門風險點的審核關、監督關、落實關。

  查找风险点可采取自己找、群众帮、领导提、组织审,不得漏项和减少程序,认真填写《廣西經貿職業技術學院部门廉政风险识别、防控、监督登记表》(附件1)和《廣西經貿職業技術學院个人廉政风险识别、防控、监督登记表》(附件2)。

  (四)廉政風險的等級劃分

  廉政風險點根據權力的重要程度、權力行使的頻率、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三個等級進行評定;先自評,再由審簽人審定。

  1.高等級風險:高等級風險爲發生機率大,或一旦發生可能造成嚴重後果,構成嚴重違紀或違法犯罪的風險;

  2.中等級風險:中等級風險爲發生機率較大,或一旦發生可能造成較爲嚴重的後果,違反黨紀政紀和相關法規,受到黨紀或政務處分的風險;

  3.低等級風險:低等級風險爲發生機率較小,或一旦發生可能造成不良社會影響的風險。

  (五)制定防控措施

  各部門和個人針對查找出來的風險點和風險等級,依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作職責、工作標准,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,特別要突出對高等級風險的防控。

  四、材料上交

  各部门填写的《廣西經貿職業技術學院部门廉政风险识别、防控、监督登记表》经部门主要负责人审核签字后上交。材料一式两份,上报学院纪委办一份,部门存档一份。

  个人填写的《廣西經貿職業技術學院个人廉政风险识别、防控、监督登记表》,院领导班子成员的,由党院辦统一收集;部门正、副职的,经分管院领导审核签字后上交;各部门所属科室正职的,经部门主要负责人审核签字后上交。材料一式三份,上报学院纪委办一份,部门存档一份,本人保留一份。

  各部門指定專人負責收齊已審簽好的材料,于20181130日前徑送學院紀委辦(綜合樓1509),同時通過OA系統將電子版發送至彭碧梅郵箱。

  五、工作要求

  (一)加強領導,落實責任。要統一思想認識,提高政治站位和“四個意識”,將廉政風險防控工作作爲一項重要的政治責任,把廉政風險防控作爲落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,切實抓緊抓好。學院各部門主要負責人要認真履行“一崗雙責”,對廉政風險防控工作負總責、親自抓,班子及其成員要帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄範圍內的廉政風險防範管理。各部門要指定一名工作責任心強、有一定組織能力的同志爲聯絡員,負責有關工作的對接與聯系。

  (二)突出重點,注重實效。開展廉政風險防控工作,在各個環節都要注意結合工作實際,注重貼近中心工作和主要職能,要圍繞重點對象和權力運行的關鍵部位找准點、抓到位、出實效。各部門要積極穩妥、循序漸近,把加強廉政風險防控融入到業務工作的全過程,與加強廉政教育、推進體制機制改革創新等結合起來,形成有效預防腐敗的工作制度和長效機制。

  (三)大力宣傳,營造氛圍。要把廉政風險防控工作與黨風廉政建設緊密結合起來,努力營造良好的勤政廉政氛圍。要注重加強對勤廉榜樣先進個人和事例的宣傳,發揮典型引導作用。要認真總結經驗,不斷提高黨風廉政建設水平。

 

  附件1.廣西經貿職業技術學院部门廉政风险识别、防控、监督登记表

    2.廣西經貿職業技術學院个人廉政风险识别、防控、监督登记表

    3.廉政風險防控管理工作的若幹說明

 

                 中共廣西經貿職業技術學院纪律检查委员会

                                           2018年1031